Влияние Федерального закона о банковских услугах 1961 года на ставки на спорт

Содержание: [Показать]

Многие игроки, начинающие делать ставки на спорт, обычно хотят знать, что такое Федеральный закон о денежных переводах. Федеральный закон о денежных переводах имеет прямое отношение к легальным ставкам на спорт. Закон о проволоке фактически является причиной того, что ставки на спорт считались нарушением закона в нескольких штатах.

Для справки, ставки на спорт теперь считаются законными на всей территории Соединенных Штатов, но они по-прежнему влияют на ставки на спорт по всей стране. В Odds Shark мы считаем, что вам необходимо понимать, как Федеральный закон о денежных переводах влияет на вас как на игрока, делающего ставки на спорт в Интернете.

Закон о проволоке 1961 года

Закон о проводах между штатами 1961 года был принят Конгрессом США с целью пресечения организованной преступности. Закон ударил по толпе там, где она больше всего ранила - в их кошельках. Джон Ф. Кеннеди подписал Закон о проволоке 13 сентября 1961 года и не менялся в течение многих лет.

Первоначальная цель Закона о проводах - предотвратить преступное использование все более совершенной коммуникационной инфраструктуры Америки для размещения ставок на спорт в разных штатах - по большей части увенчалась успехом в течение следующих сорока лет или около того.

Бум ставок 1990 года

Но рост ставок в Интернете в 1990-х годах усложнил качество того, что Закон о проволоке является актуальным и уместным. Во время правления Билла Клинтона и Джорджа Буша Министерство юстиции США (DOJ) пыталось расширить сферу действия Закона о проволоке, чтобы он был применим не только к ставкам на спорт, но и ко всем формам онлайн-гемблинга.

Декларация 2001 г.

Наивысшей точки он достиг в 2001 году, когда было объявлено, что все азартные игры в Интернете покрываются счетом. Как первоначально писали и понимали законодатели и правоохранительные органы в течение примерно четырех десятилетий, Закон о проводке конкретно применим только к межгосударственным ставкам на спорт.

Мнение 2011 г.

Тем не менее решение Министерства юстиции действовало до 2011 года. Так было до тех пор, пока Министерство юстиции Барака Обамы не отменило решение, и тогда было установлено, что Закон о телеграфных связях применяется только к ставкам на спорт.

Споры по поводу Закона о проволоке продолжали возникать в течение следующих нескольких лет. Были соревнования, которые смешивали воду между ставками на спорт и играми на ловкость.

Разворот 2018

Министерство юстиции Дональда Трампа изменило свое мнение еще в 2018 году, снова заявив, что Закон о проволоке применяется ко всем формам азартных игр в стиле казино и ставок на спорт. В то время как штат Нью-Гэмпшир возглавил обвинение, другие штаты подали в суд на Министерство юстиции Трампа из-за их новой интерпретации закона.

Чтобы полностью понять влияние Wire Act на будущее ставок на спорт, давайте посмотрим, что он делает на самом деле.

Wire Act и ставки на спорт: что это значит

В период с 2009 по 2011 год знаменательный случай, связанный с лотереями штатов Нью-Йорк и Иллинойс, снова резко изменил ситуацию. В конечном итоге это привело к одному из последних пониманий Закона о том, что это закон, который почти не касается ставок на спорт и не всех видов азартных игр.

Лотерейные билеты онлайн

В 2009 году офис губернатора штата Иллинойс и лотерейный отдел Нью-Йорка запросили мнение Министерства юстиции относительно законности продажи лотерейных билетов в Интернете и того, не будут ли эти онлайн-продажи соответствовать Закону о проводах.

2006: Закон о борьбе с незаконными азартными играми в Интернете

В течение следующих двух лет было много споров, и в этот момент отдел уголовного правосудия Министерства юстиции определил, что толкование Закона 2001 года о телеграфных связях вызвало конфликт с Законом 2006 года о борьбе с незаконными азартными играми в Интернете (UIGEA). ).

Закон о борьбе с незаконными азартными играми в Интернете не включил внутригосударственные транзакции из своего списка незаконных действий, связанных с азартными играми в Интернете. Это означало, что если покупка была инициирована и завершена в штате, где азартные игры были законными, даже если электронные данные временно пересекли границы штата, нарушения не произошло.

Несмотря на то, что дело касалось покупки лотерейных билетов, а не ставок на спорт через Интернет, очевидное противоречие между Законом о проводах и Законом о борьбе с незаконными азартными играми в Интернете в 2011 году привело к тому, что Управление юрисконсульта Министерства юстиции вынесло собственное мнение.

Новаторское решение

Принцип административного права требует, чтобы судебная система уступила место государственным органам, которым поручено обеспечивать соблюдение статутов и толкование неоднозначных законов. Этот основной закон сделал возможным решение Министерства юстиции.

Постановление Министерства юстиции от 2011 года успешно устранило любые дальнейшие вопросы, касающиеся сферы действия Закона о проволоке. Закон будет применяться только к ставкам на спорт в Интернете. Такие штаты, как Делавэр, Нью-Джерси и Невада, могут легализовать, регулировать и облагать налогом другие формы азартных игр в Интернете, например лотерею.

Восстановление закона о проводах Америки

Но группы Конгресса, выступающие против азартных игр, пытались ввести де-факто федеральный запрет на все формы азартных игр в Интернете с помощью Закона о восстановлении проводов Америки (RAWA). RAWA внесло поправки в Закон о проводах, убрав конкретные упоминания о спортивных азартных играх.

Поправки к Закону о проводах были предложены как попытка помешать Министерству юстиции переосмыслить законы без одобрения Конгресса. Это означало, что ставки на спорт вне границ штата будут навсегда запрещены.

Однако RAWA так и не был реализован в книгах. Мнение Министерства юстиции 2011 года намного ближе к первоначальному замыслу Закона о проводах и историческому пониманию Конгрессом применимости Закона о проводах.

Другое мнение

В 2018 году мы стали свидетелями того, как Министерство юстиции Трампа снова отказалось от своей первоначальной посылки, и в настоящее время федеральное правительство считает, что Закон о проводке применяется не только к ставкам на спорт, но и ко всем другим видам обычных игр.

Не выполняя Закон о восстановлении проволочной связи в Америке, министерство юстиции Дональда Трампа отменило толкование Обамы Министерством юстиции Закона о проволоке, теперь запрещая все межгосударственные азартные игры.

Это, конечно, не устраивало некоторых государств. Лотерея Нью-Гэмпшира, Нью-Джерси и другие штаты подали в суд на Министерство юстиции Трампа с требованием отменить их толкование Закона о проволоке. Нью-Гэмпшир был на пороге легализации ставок на спорт, поэтому они стремились полностью отменить Закон о проволоке.

2019: Министерство юстиции снова меняет мнение

Апелляционный суд пятого округа США постановил, что запрет на передачу ставок в соответствии с Законом о денежных средствах применяется только к ставкам на спорт, а не к любым другим формам азартных игр в Интернете. Верховный суд не вынес решения по поводу значения Закона о федеральном переводе средств и его отношения к онлайн-гемблингу. Министерство юстиции указало, что Федеральный закон о денежных средствах применяется ко всем азартным играм, а не только к ставкам на спорт, в заключении, опубликованном в ноябре 2018 года и опубликованном в январе 2019 года.

15 января 2019 года Род Розенштейн, заместитель генерального прокурора, объявил, что Министерство юстиции отложит исполнение заключения Управления юрисконсульта (OLC) 2018 года на 90 дней, чтобы дать предприятиям, которые полагались на юридическое управление 2011 года, Заключение адвоката - шанс привести свою деятельность в соответствие с федеральным законом.

Лотерея Нью-Гэмпшира подает иск: Апелляции Министерства юстиции

Комиссия по лотерее Нью-Гэмпшира подала жалобу в Окружной суд штата Нью-Гэмпшир 15 февраля 2019 года, назвав в качестве ответчиков генерального прокурора Уильяма Барра и Министерство юстиции.

В иске Суд просил суд освободить и отменить последнее заключение Управления юрисконсульта, которое, по утверждению Комиссии, сократит ее годовую прибыль на миллионы долларов. Губернатор Нью-Гэмпшира Крис Сунуну сказал, что Нью-Гэмпшир не заинтересован в переговорах о внесудебном урегулировании.

3 июня 2019 года судья окружного суда США Пол Барбадоро вынес упрощенное решение о том, что Закон о телеграфных выплатах ограничивается спортивными ставками и что заключение Управления юрисконсульта 2018 года должно быть отменено. 16 августа 2019 года Министерство юстиции США подало уведомление о своем намерении обжаловать решение Барбадоро в Первом окружном апелляционном суде США.

Апелляционный суд отклоняет апелляцию Департамента юстиции

20 января 2021 года Апелляционный суд США первого округа оставил в силе решение суда низшей инстанции, разрешающее лотерейной комиссии Нью-Гэмпшира продолжать продажу лотерейных билетов онлайн. Продажа лотерейных билетов онлайн не нарушала Закона о проводах 1961 года.

Апелляция не вероятна?

С приходом к власти администрации Джо Байдена не совсем ясно, будет ли Министерство юстиции подавать апелляцию в Верховный суд. Многие отраслевые эксперты по онлайн-играм считают, что министерство юстиции во главе с Джо Байденом с большей вероятностью вернется к интерпретации Закона о проводах 2011 года и оставит решение Первого округа без обжалования.

Если предположить, что решение остается в силе, толкование Закона о проволоке, ограничивающее его применение ставками на спорт, может иметь последствия, выходящие далеко за рамки продажи лотерейных билетов в Интернете. Никто не станет спорить с тем, что Закон о проводах запрещает штатам разрешать игру в покер или казино за пределами штата.

Межгосударственные соглашения

Государственная авторизация покера или казино за пределами штата, даже без угрозы судебного иска со стороны Министерства юстиции, была бы сложной, поскольку штатам необходимо было бы договориться о том, как регулировать и облагать налогом межгосударственные азартные игры.

Любые межгосударственные соглашения будут ограничиваться играми в казино и онлайн-покером. Ставки на спорт онлайн растут по мере того, как все больше штатов легализуют и регулируют ставки на спорт онлайн. Но ставки на спорт по-прежнему будут подпадать под действие Закона о проволоке и будут действовать только на внутригосударственной основе.